如何守住司法拍卖阵地

发布时间:2015-3-31 编辑:赵佳媛点击量:3824

       近几日,在全国拍卖行业联盟微信交流群,围绕司法拍卖展开了热烈讨论,特别是众多拍卖同行提出的“如何守住司法拍卖阵地”这一话题,更是引起了群里400多人关注,各抒己见,献计献策。

       自2013年浙江首开淘宝网拍以来,全国已有26个省的司法拍卖阵地在丢失,全国几千家依靠司法拍卖生存的基础受到挑战。大家都感到,要想守住司法阵地,首先必须分析司法拍卖阵地丢失的原因。

       2011年最高法院在《拍卖新规》中明确规定,各地要建设统一的拍卖交易场所,实施网络拍卖,并在2012年元月1日实施。全国仅上海、广东、广西等少数省建了统一的拍卖中心,实施网络与现场同步拍卖。其他20多个省只是部分城市建立了拍卖中心,结果被淘宝抓住了网络拍卖这一趋势和给机遇,一年多时间,占领了全国20多个省的司法拍卖阵地。如果在2012年全国各省、市建立了统一的拍卖交易场所,实施网络拍卖,有淘宝一统天下的局面吗?好多拍卖同行责怪淘宝,认为是淘宝抢了我们的饭碗,殊不知网络拍卖已成为大趋势,即使淘宝不占领,也有李宝、张宝占领。

       那为什么2012年全国的拍卖交易场所没有建起来呢,原因有三方面。一是拍卖行业不少人士网络意识不强,缺乏实施网络拍卖的紧迫性,同时缺乏不搞网络拍卖的危机感,在拍卖交易场所建设中处于被动状态;二是各省拍卖行业协会牵头没有行政权力,具体组织实施有一定难度;三是建设拍卖交易场所资金问题难以解决,如果有协会支出无法承担,如从拍卖企业筹措,每个拍卖公司的想法不一样。当然,根本原因还是对网拍的重视不够,习惯了几十年的传统拍卖,一下子要彻底转变到网络拍卖还不适应。

       原因找到了,接下来就是如何解决守住司法拍卖阵地这个问题了。

       法院系统通过1年半自行组织网拍的操作,也深知网拍存在诸多弊端,成交率较低,法院工作量大,申请执行人意见较大。目前,最高院正在研究制订强制拍卖管理办法。从这个层面上分析,现在是拍卖行业争取守住司法拍卖阵地最好时机。这需要拍卖行业协会抓住有利时机,集中精力开展一系列争取工作。一方面,与商务部人士、人大法工委、国务院法制局、最高院沟通交流,希望最高院明确规定,坚持委托拍卖原则,或以委托拍卖为主,自行拍卖为辅,拍卖方式采取网络与现场同步拍卖;另一方面尽快组织召开配合司法拍卖改革座谈会,邀请商务部、人大法工委、国务院法制局、最高法院及省高院负责人到会,各省拍协及拍卖企业负责人参加,听取法院对拍卖公司配合司法拍卖改革的意见和要求,同时汇报拍卖行业如何配合司法拍卖改革的具体实施办法,争取相关部门及法院系统对委托拍卖的支持。再一方面加快全国网拍公共平台建设,拟请商务部门牵头组织,建立全国统一或各省统一的网拍公共平台,满足法院系统诉讼资产实施网络拍卖的要求。还有全国拍卖行业制订规范操作,坚守诚信的行业公约,确保做好司法拍卖业务的规范操作,取信于法院,取信于社会大众,并自觉接受相关部门的监管和监督。(作者:潘振华,QQ:1172396433 欢迎加微信交流!微信号:pan88110122)


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